浙江推进区域雷电灾害风险评估 既保防雷安全 又为企业减负
发表日期:12月20 2019 文章编辑:原创 浏览次数:1854次
“环评、水评、能评、雷评、气评,一些地方的同志都把这些评估编成了笑话!”这段著名的“总理点名”,让雷评(即雷电灾害风险评估)在改革中成为历史。时至今日,兼顾企业减负与防雷减灾安全的最优解,找到了吗?【钧和电子•浪涌保护器】带您一起来看看。
在浙江龙泉经济开发区,从12月6日开始,企业投资时不仅无需再开展雷评,更有开发区的区域雷评报告为选址、防雷等级与措施判定等作依据。“就像一份投资前端认证书,简化了审批流程,消减了安全顾虑,也增加了地区的投资吸引力。”开发区工作人员钱鑫说。
2015年5月之前,每个项目落地都需开展雷评,且许可环节多、中介服务收费高。根据国务院“放管服”改革的部署与要求,中国气象局有禁必止,取消了雷评等相关中介服务事项。
但“减负”不等于减需求。“如涉及易燃易爆、矿区、旅游景点投资,需要防雷安全信息支持。”浙江省安全技术中心技术团队成员史海峰说,区域雷评是一个可行“解法”——把评企业改为评开发区,定量定性判别整体雷电环境。这是今年浙江省气象部门的一项防雷新业务,在全国亦属首创。像龙泉这样的园区全省已有45个。
“入园企业以往需逐一到多部门、逐级多次申请相关事项,现在只需一次集中评估,而且由政府买单。”在2018年率先试点的温州,鹿城轻工业园区管委会土地规划科的林凯凯见证了试点带来的变化。先后签约入园的日峰电器、南方游乐设备工程公司的负责人也纷纷点赞:一份报告供各企业免费共享,省时省力省成本。
在提供便利的同时守住安全底线,是各级政府致力解决的民生大事。“审批部门完善标准,组织开展区域性雷电灾害风险评估”写入国务院清理规范行政审批中介服务事项决定。浙江省在推进招商模式创新的“标准地”改革时,将能源技术、雷电灾害等10项区域评估定为基础性工作,并将区域雷评列入省委专项改革重点项目和政府年度重点任务。在调研、技术积累和试点基础上,有别于现有业务技术规范的区域评估标准和方法逐步形成。
“区域雷评还被纳入浙江投资项目在线审批监管平台,一应参数、报告一目了然,日后企业选址就像网购般方便。”史海峰说。
“这种‘提前服务’模式还大大强化了防雷安全源头管理,为监管提供了依据。”浙江省气象局政策法规处负责人廖良清表示。
目前,全省需开展评估的园区还有53个。预计到2020年将完成省级以上经济开发区、产业集聚区、特色小镇等平台的评估,并向省以下延伸。
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